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这种宏观环境的变化，促使财政政策实现了从“投资于物”向“投资于人”的范式转移 [1, 7]。在“十五五”期间，政府将显著提高公共财政中基础研究和民生保障的支出占比，教育、社保就业、医疗三项支出合计占比有望突破40% [5, 7]。这种结构性调整直接转化为普通人的政策红利：通过职业教育补贴、创业税费减免以及养老托育服务体系的完善，降低了个体进行阶层跃迁的试错成本 [15, 19, 20]。
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农村养老也是薛志龙重点关注的问题。“农村助老餐厅如何实现长效运转，农村高龄、独居、失能等特殊困难老人的相关政策保障如何进一步细化明确等，是我长期关注的领域，我今年也将继续围绕农村养老问题提出建议。”薛志龙说。今年全国两会，他将继续把基层诉求转化为实实在在的建议，将大家的声音带到会场，让乡亲声音听得见、有回应。
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